معرفی لایحه جدید توسط سناتورهای لومیس و گیلیبراند
این لایحه جدید که توسط سناتورهای سینتیا لومیس و کریستن گیلیبراند در روز سه شنبه ارائه شد، طیف گسترده ای از دارایی های دیجیتال را پوشش می دهد. لومیس، اولین سناتور جمهوری خواه از وایومینگ، یکی از اعضای کمیته بانکداری و از مدافعان شناخته شده ارزهای دیجیتال است، حتی به عنوان یک «بیشینه گرای بیت کوین» در نظر گرفته می شود. طبق گزارش ها، او بین 100,000 تا 350,000 دلار بیت کوین دارد. در مقابل، گیلیبراند یک دموکرات از نیویورک است و در کمیته کشاورزی سنا حضور دارد. این لایحه ماههاست که توسط اعضای مجلس نمایندگان و سنا در حال توسعه است و تاکید میکند که ارزهای دیجیتال بیشتر شبیه کالاها هستند تا اوراق بهادار.
پیشنهاد «قانون نوآوری مالی مسئول» به کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) اختیار نظارت بر صنعت کریپتو را میدهد. علاوه بر این، این لایحه شامل مقرراتی برای تغییرات در قوانین ورشکستگی است که تضمین می کند دارایی های سپرده شده توسط کاربران به جای انحلال بازگردانده می شوند.
برخی از ارزهای دیجیتال هنوز به عنوان اوراق بهادار در نظر گرفته می شوند
بر اساس لایحه جدید، ارزهای دیجیتال کاملا غیرمتمرکز مانند بیت کوین و اتر به عنوان کالا طبقه بندی می شوند. از آنجایی که این دارایی های غیرمتمرکز بازدهی را از یک شرکت متمرکز ایجاد نمی کنند، به عنوان اوراق بهادار واجد شرایط نیستند. با این حال، کارشناسان اشاره کرده اند که تعیین اینکه آیا یک دارایی واقعاً غیرمتمرکز است یا خیر، می تواند چالش برانگیز باشد.
برای روشن شدن این تمایز، این لایحه پیشنهاد میکند که تمام داراییهای دیجیتال بهعنوان داراییهای فرعی در نظر گرفته شوند، تا زمانی که به عنوان اوراق بهادار صادر شده توسط شرکتها از طریق بدهی یا سهام عمل نکنند. علاوه بر این، هر گونه دارایی دیجیتالی که برای دارندگان مزایای مالی، مانند حق کسب سود شرکت، به طور خودکار به عنوان اوراق بهادار طبقه بندی می شود.
برخی از اعضای جامعه کریپتو ابراز نگرانی کردهاند که Lummis، بهعنوان یک ماکسیمالیست بیتکوین، ممکن است برای طبقهبندی بیتکوین بهعنوان یک کالا تلاش کند، در حالی که سایر ارزهای رمزنگاری لایه ۱ را به عنوان اوراق بهادار طبقهبندی کند. این ترسها توسط کریستین اسمیت، مدیر اجرایی انجمن بلاکچین، که اطمینان داد چندین گروه صنعتی، از جمله انجمن بلاک چین، در شکلدهی این لایحه مشارکت داشتهاند، پرداخته و اطمینان حاصل میکند که هیچ لایحهای صرفاً به نفع بیتکوین تصویب نخواهد شد.
تفاوت بین کالاها و اوراق بهادار
درک تمایز بین کالاها و اوراق بهادار بسیار مهم است، زیرا بر رشد آتی و مقررات بخش کریپتو تأثیر خواهد گذاشت. کالاها معمولاً با مقررات سخت گیرانه تری نسبت به اوراق بهادار مواجه هستند و اغلب توسط سرمایه گذاران حرفه ای بیشتر از معامله گران فردی معامله می شوند. ارزهای رمزنگاری شده که به عنوان کالا طبقه بندی می شوند، تنها توسط CFTC نظارت می شوند، نهادی که عموماً حمایت بیشتری از جامعه کریپتو می دانند. پیش از این، آژانسهای مختلفی مانند CFTC، SEC و سایر نهادهای خودتنظیمی مسئول نظارت بر بخش کریپتو بودند.
در مقابل، ارزهای دیجیتالی که به عنوان اوراق بهادار تعیین میشوند، تحت نظارت دقیقتری دولت قرار خواهند گرفت. شرکتهایی که این توکنها را صادر میکنند ملزم به رعایت قوانین شفافسازی قیمت و افزایش الزامات گزارشدهی خواهند بود.